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高空拋物“入刑”是一記法治重拳

記者14日從最高人民法院獲悉,為有效預防和依法懲治高空拋物、墜物行為,最高法近日印發關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見。根據這份意見,對于故意高空拋物的,根據具體情形按照以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰。(詳見今日本報18版) 

高空拋物是“懸在城市上空的痛”,威脅著人民群眾“頭頂上的安全”,這類事故發生不少,社會危害性非常嚴重,輕則被砸傷,重則被砸死。如今年6月13日,深圳市一小區玻璃窗忽然墜落,砸傷一名正在街上行走的5歲男孩。16日,被砸男孩經醫院搶救無效死亡。7月2日下午5時許,貴陽中鐵國際城天筑苑1棟一女子遭遇高空拋物,一個滅火器從樓上砸下,砸中女子頭部,致其死亡。此類悲劇發生,也讓社會各界紛紛建議重罰高空拋物行為。 

如今,鑒于高空拋物嚴重危害公共安全,侵害公眾合法權益,影響社會和諧穩定,最高法終于就此印發專門意見,就懲治高空拋物行為,根據具體情形給予司法適用、犯罪認定等指導,這對以往法院在具體審判中遇到的疑難問題的明確。在以往對于此類案件,法院往往只是根據侵權責任法相關規定,追究直接侵權人的民事責任,若找不到直接侵權人,則由整棟樓可能加害的建筑物使用人給予補償,很難達到“入刑”地步,對高空拋物行為的懲治力度不強,特別是沒有造成嚴重后果的高空拋物行為。 

根據如今的意見,故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴重后果,但足以危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條規定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,依照刑法第一百一十五條第一款的規定處罰。為傷害、殺害特定人員實施上述行為的,依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。具體情形不同,處罰有別,就是一種“精準懲治”。 

特別是,故意高空拋物即使尚未造成嚴重后果,只要足以危害公共安全,仍可能會按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。這就表明,高空拋物不再是“結果罪”——發生人員傷亡和財產損失的結果才定罪,而是“行為罪”——只要存在危害公共安全的行為,就可以追究刑事責任。這無疑是處罰的加碼,心存僥幸者可以“歇歇了”。 

高空拋物“入刑”——不再只追究民事侵權責任,而是按以危險方法危害公共安全罪等追究刑事責任,無疑是一記法治“重拳”,期待能震懾那些隨意高空拋物的罪惡之手。只不過,發生高空拋物,往往難以找到直接的肇事者。因此,最高法的意見還提出,在民事審判工作中,人民法院要綜合運用民事訴訟證據規則,最大限度查找確定直接侵權人并依法判決其承擔侵權責任。在司法適用疑難問題解決之后,這恐怕是關鍵中的關鍵,是今年攻堅的重點。(何勇海 )

(作者:何勇海)

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